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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 大法官不受理釋憲 藍委批投訴無門

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對司法院長許宗力以立委高金素梅未投反對票，以致不達1/3釋憲門檻而駁回在野黨聲請前瞻建設釋憲，國民黨6日召開記者會批評，司法院此次不受理釋憲，恐讓在野黨在野黨投訴無門，衝擊未來釋憲案威信。國民黨團書記長李彥秀指出，立委職權不應被限縮於行使表決上，退席抗議或是杯葛都是一種反對意見，司法院不應限縮立委行使表決，駁回聲請釋憲。

在野黨國民黨、親民黨及無黨聯盟等38位立委，去年共同以前瞻基礎建設特別條例,與特別預算案有重大瑕疵的違憲疑義，聯手向司法院大法官會議聲請釋憲，經7個月調查，大法官前日竟破天荒以聲請人之一的高金素梅未參與表決，因此未達1/3法定人數決議不予受理。

李彥秀批評，立委職權不應該被限縮在行使表決上，即使以退席抗議或是杯葛不投票，都是對議案持反對意見。她直言，以司法院長許宗力為首的大法官，去年由蔡英文總統提名任命，當時外界即普遍質疑深綠政治色彩鮮明，如今果然坐實充當政治打手之名。

國民黨團總召林德福則批評，大法官此次不受理在野黨的釋憲聲請，恐創下惡例。過去在野黨對前瞻條例提出異議，但立法院長蘇嘉全卻以一事不二議的原則否決提案，讓各在野黨團都無法接受所以才聯合提出釋憲。但許宗力卻以高金素梅未投反對票而不受理，並不合理。

林德福指出，許宗力早前擔任大法官時曾對603號聲請釋憲表示，聲請釋憲的立委資格實務上不區分有沒有投反對票，但這次不受理卻加大限縮，讓人很難相信沒有政治力介入。

國民黨團立委吳志揚則指出，許宗力曾說，立法委員釋憲的門檻有3個條件，未投贊成票、參與連署、提出修正案等。「這次立委不出席投票為何就不符合釋憲的資格？」

吳志揚也說，不出席投票更是一種強而有力的積極行為，民進黨也曾以集體退席抗議，時代力量早前對勞基法修法也退席抗議勞基法修法，此次高金素梅以不出席投票表決抗議前瞻祭出建設特別條例也是一種積極的行動，許宗力以不出席為由駁回在野黨聲請釋憲並不合理，恐怕影響未來釋憲案威信。

趁著連假期間，到松菸去看了札哈‧哈蒂（Zaha Hadid，1950年10月31日－2016年3月31日）建築師事務所全球設計實驗室特展，作為第一位女性普立茲克建築獎得主，札哈‧哈蒂運用「曲線」為自己的建築語彙打造出獨樹一格的識別，不僅僅在公共建築、文化地標、商辦與住宅、基礎建設等，在建築之外，她的事務所也跨足產品設計及數位設計，創造出無限可能。

不過，建築還是札哈‧哈蒂的大宗，她為人所熟知的建築遍布各地，無論是英國倫敦水上運動中心、義大利米蘭城市生活集合住宅、澳洲墨爾本柯林斯街、南韓首爾東大門設計廣場，北京新機場、澳門夢之城、柬埔寨種族滅絕研究中心等，都成為當地知名地標，在各個角落熠熠生輝。

多數知悉札哈‧哈蒂的台灣民眾，若非建築相關科系的淵源，就是從台中古根漢美術館，以及新北市淡江大橋的設計略知這位大師一二，在這次展覽中，策展人特別呈現古根漢美術館的競圖創作，也透過VR讓觀覽者可以從不同的視角感受到淡江大橋的壯闊。

說到淡江大橋，相信淡水當地人並不陌生，這座橋在1980年代末提出興建計畫，行政院於2010年4月2日核定淡江大橋可行性規畫報告，到2015年8月12日發表競圖結果等過程，已逾三十餘寒暑，當初規畫時預期未來將舒緩關渡大橋的交通流量，並且帶動淡海新市鎮的開發，對淡水地方可說是一大利多，偏偏這座全長不過12.08公里，包含主橋900公尺及兩端聯絡道，橋面總寬44公尺，橋高20公尺，設計車輛行駛時速80公里，中央預留8公尺寬的輕軌路軌，就耗資新臺幣153億元，平均每公里造價約12.17億元，完工後將成為全球最大單塔斜張橋，也勢必成為一個新地標。

本文先不論地方文史工作者對淡江大橋破壞淡水夕照的憂慮，一個地方政策的不斷跳票，不就是對政府效率和規畫能力的打臉？想想一座全長十餘公里的橋樑，歷經三十多年還在圖紙階段，除政黨輪替之外，還有種種不明原因卡關，相較於全長五十公里的英法海底隧道僅花七年就竣工，差距不可以道里計，最妙的是，由於長期決策反覆與不透明，淡江大橋到最後被心死的鄉親戲稱為「選舉浮橋」，說白了，就是大夥認定這只是遇到大選才會被重新提起的重大建設；另一個附加價值，就是成為在地業者做為拉抬區域行情的重要題材。

最近關於淡江大橋的新進度是，在2014年10月與2016年1月還舉辦兩次動土典禮，可是工程所需徵收土地之55%是私有地，直到第二次動土典禮時，私有地土地徵收進度只有2%，兩次動土典禮又恰與新北市長與總統大選不遠，也無怪眾人會對這動土典禮議論紛紛。

遙遙無期的重大建設不只淡江大橋，淡海新市鎮的輕軌，花了二十年才通車的機場捷運，不都是唾手可得的案例，面對著八千八百億前瞻計畫，在房市進入盤整之際，重大建設話題可能連拉抬房價的殘餘價值都沒有，更遑論透過建設，為地方點起希望的燈火。

札哈‧哈蒂已遠，或許對大師來說，淡江大橋、台中古根漢美術館都是她生命中的曾經之一，無論最後結果如何，皆無損於大師風采。

對台灣而言，長期以來，公共建設之無常，一次次的跳票，折損的，又豈止官箴而已？

●作者：徐佳馨／住商不動產企研室主任。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

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